Każdy wniosek o dotację przechodzi zazwyczaj dwa stopnie oceny: formalną i merytoryczną. Pozytywna ocena w obu tych kategoriach otwiera drogę do uzyskania wsparcia z Regionalnego Programu dla województwa podlaskiego. Dowiedz się, co sprawdzane jest na poszczególnych etapach i co zrobić, aby zwiększyć szanse na pozytywny wynik.
Ocena wniosków dokonywana jest według kryteriów wyboru projektów zatwierdzonych przez Komitet Monitorujący program. Pamiętaj, aby sprawdzić szczegółowo kryteria opisane każdorazowo w regulaminie konkursu, zanim przystąpisz do pisania wniosku o dofinansowanie.
Rodzaje kryteriów mogą być ustalane przez właściwą instytucję, przy czym mogą występować następujące kategorie kryteriów:
- obligatoryjne i fakultatywne;
- zerojedynkowe i punktowe;
- indywidualne (weryfikowane w odniesieniu do danego projektu) i porównawcze (weryfikowane poprzez porównanie co najmniej dwóch projektów np. kryteria strategiczne)
Oceny spełnienia kryteriów wyboru projektów dokonuje komisja oceny projektów.
Ocena formalna
Na tym etapie sprawdzane jest między innymi, czy Twój wniosek został złożony we właściwym miejscu i terminie, czy jest kompletny i odpowiednio podpisany oraz czy dotyczy działań przewidzianych do dofinansowania w Regionalnym Programie dla województwa podlaskiego, a jego treść jest zgodna z instrukcją wypełniania wniosku. Ocena formalna prowadzona jest w trybie zerojedynkowym. Aby przejść ją pozytywnie, Twój wniosek musi spełnić wszystkie kryteria.
Niektóre błędy i braki formalne masz szansę uzupełnić w trakcie trwania oceny. Instytucja oceniająca wniosek poinformuje Cię pisemnie, co i w jakim terminie należy poprawić.
Wśród kryteriów formalnych mogą się znaleźć m.in.:
- poprawność złożenia wniosku, która oznacza dostarczenie go w określonym terminie i do właściwej instytucji,
- prawidłowość sporządzenia wniosku tzn. czy został wypełniony na obowiązującym formularzu, zgodnie z instrukcją i w języku polskim,
- rodzaj beneficjenta (a w przypadku projektów partnerskich – także partnera), gdzie sprawdzane będą m.in.:
- zgodność z dopuszczonymi typami beneficjentów uprawnionymi do ubiegania się o wsparcie w ramach danego konkursu,
- kwalifikowalność beneficjenta i partnera w kontekście art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (czyli stwierdzenie, czy wnioskujący nie jest wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania z uwagi np. na jakieś nadużycia finansowe związane ze środkami unijnymi itp.),
- zgodność beneficjenta i partnera z kryteriami określonymi w odpowiednich rozporządzeniach dotyczących udzielania pomocy publicznej,
- kwalifikowalność projektu, przez którą rozumiana jest zgodność planowanych działań m.in. z:
- typem projektów przewidzianych do wsparcia w Regionalnym Programie dla województwa podlaskiego i regulaminie konkursu,
- zasięgiem geograficznym programu,
- politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej,
- kompletność wniosku o dofinansowanie, gdzie ocenie podlegać będzie m.in.:
- wymagana liczba egzemplarzy wniosku,
- złożenie wniosku na wszystkich wymaganych nośnikach,
- poprawne wypełnienie wszystkich wymaganych pól,
- kompletność wymaganych załączników,
- poprawność finansowa, przez którą rozumie się w szczególności zgodność z:
- wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków,
- prawidłowość obliczenia poziomu dofinansowania.
Po zakończeniu oceny formalnej wniosku, otrzymasz powiadomienie o jej wyniku i zakwalifikowaniu go do oceny merytorycznej lub odrzuceniu. Pismo informujące o odrzuceniu wniosku będzie wskazywało przyczyny takiej decyzji oraz możliwość odwołania się od niej.
Ocena merytoryczna
Ocena spełnienia kryteriów fakultatywnych lub punktowych z reguły będzie odbywała się w dalszej kolejności i będzie wyróżniana jako ocena merytoryczna.
Ocenie merytorycznej poddawane są wnioski o dofinansowanie projektu pozytywnie ocenione na etapie oceny formalnej . Najczęściej polega ona na przyznawaniu punktacji w zależności od stopnia spełniania wybranego kryterium. Niezależnie od rodzaju projektu ocenie podlega wykonalność i realność założeń projektu. Brane tu są pod uwagę m.in.:
- wykonalność techniczna/technologiczna,
- wykonalność finansowa,
- wykonalność instytucjonalna/organizacyjna,
- realność wskaźników,
- trwałość projektu.
Ocenie podlega też stopień oddziaływania projektu na kwestie istotne w poszczególnych obszarach wsparcia programu, np. czy w wyniku jego realizacji wprowadzone zostaną innowacje, albo jaka liczba osób z problemami na rynku pracy zostanie objęta wsparciem. Lista takich kryteriów merytorycznych zależy od działania w programie, a tym samym jest dostosowana do typu przedsięwzięć, które mają być dofinansowane.
W niektórych konkursach, jako dodatkowy czynnik pomagający wyłonić wnioski odpowiadające celom programu, bądź też wpływające na bieżące zapotrzebowanie w obszarze objętym dofinansowaniem, wprowadzane są dodatkowe kryteria. Często nazywane są strategicznymi. Są one weryfikowane tylko w projektach, które uzyskały pozytywny wynik we wszystkich wcześniejszych etapach oceny. Mogą one dotyczyć:
- zakresu oddziaływania projektu, promując np. te o znaczeniu międzynarodowym,
- liczby lub specyfiki osób dla których stworzone zostaną miejsca pracy, promując np. osoby niepełnosprawne, długotrwale bezrobotne lub w określonym wieku,
- terminu zakończenia realizacji projektu, promując np. przedsięwzięcia które zamkną się w okresie 2 lat.
Komisja oceny projektów przygotowuje listę ocenionych projektów. Jeżeli o dofinansowaniu decydowała liczba uzyskanych przez poszczególne projekty punktów lista będzie uszeregowana od projektów, które uzyskały największą liczbę punktów do projektów najniżej ocenionych. Na liście uwzględnia się wszystkie projekty, które podlegały ocenie.
Jeżeli projekt został oceniony negatywnie, instytucja organizująca konkurs poucza wnioskodawcę o przysługujących mu środkach odwoławczych.
Wybór projektów do dofinansowania
Decyzję o wyborze projektów do dofinansowania z projektów ocenionych pozytywnie, podejmuje właściwa instytucja, na podstawie listy rankingowej, kierując się ilością punktów uzyskanych przez projekt oraz wysokością limitu środków finansowych przeznaczonych na organizowany nabór wniosków.
Każdorazowo informacja o wynikach naboru umieszczana jest na stronie pojedynczego konkursu.
